Decentralizacija države je nujna!
Zveza za Primorsko pozdravlja oblikovanje težko pričakovane operativne vlade s polnimi pooblastili. V tej dramatični situaciji ni toliko pomembno ali je vlada leva ali desna. Medtem ko se je večina evropskih držav spopadala z gospodarsko in finančno krizo, smo pri nas še kar čakali, da se bo zgodil čudež in bo kriza mimo. Agonija vladanja v letu 2011 se je šele sedaj pokazala v vsej svoji razsežnosti. Proračunska luknja je še večja in težave še hujše. Novemu predsedniku vlade marsikdo zameri, da na volitvah ni zmagal, pa kljub temu sedaj vlada. ZZP s tem nima problema, saj gre za čisto zgrešeno pojmovanje demokracije, ki je predvsem ali samo matematika. In ta se začne in konča pri seštevanju, do števila 46 poslancev Državnega zbora.
Z varčevanjem se vsak težko sprijazni. Tako osebno, poslovno, kot tudi proračunsko! Končno mora tudi v Sloveniji prevladati razum, da ne moremo več trošiti, kot sami ustvarimo? Da moramo tudi mi po boleči poti, ki jo številne vlade po Evropi hodijo zadnjih nekaj let! Medtem pa smo mi ta leta še kar zapravljali in se zadolževali za neverjetni dve milijardi € letno. Vlada zato mora vstrajati in pokazati neomajno odločenost. V nasprotnem je nujno, da takoj odide. Seveda bo morala izbojevati zmago tam, kjer se obrača 90 % javnih sredstev in ne na izropanem podeželju ali na plečih najšibkejših slojev. Premagati bo morala „Ljubljano“, gnezdo brutalnega centralizma, razsipništva, korupcije, klientelizma, ….. Predvsem pa bo morala temeljito počistiti preštevilno in neučinkovito javno upravo ter ukiniti nepotrebne paradržavne sklade in agencije.
Pri vseh teh usodnih vprašanjih pa smo popolnoma pozabili na decentralizacijo države. Dokazano je, da po Evropi najuspešneje premagujejo gospodarsko krizo države, ki so v preteklosti zgradile učinkovit decentraliziran sistem upravljanja z državo in javnim denarjem. Na začetku prejšnjega vladnega mandata je Zveza za Primorsko sicer še „upala“ in z velikimi simpatijami spremljala delo ministrice mag. Zlate Ploštajner in Strateškega sveta za decentralizacijo in regionalizacijo države, ki sta bila soglasna, da država pokrajine nujno potrebuje. Morajo pa biti dovolj močne in velike, da bodo izrabile potenciale, ki jih z uvedbo pokrajin želimo doseči. To pa so tudi ves čas stališča in zahteve ZZP. Kmalu je postalo vsem jasno, da ta vlada z decentralizacijo države in ustanovitvijo pokrajin ne misli resno, saj je predsednik vlade g. Borut Pahor že na samem začetku mandata udaril po mizi in zapečatil decentralizacijo države za prejšnji mandat. Slovenija pa nesporno ostaja najbolj centralizirana država v celotni Evropski uniji.
V tem trenutku bi bilo resnično najslabše, da se proces ustanavljanja pokrajin ne nadaljuje. To bi bila v sedanjih razmerah gospodarske krize še dodatna katastrofa! Cilji pa morajo biti jasni in nedvoumni! Regionalizacija države in ustanovitev pokrajin ni samo upravno teritorialna organiziranost države, temveč in predvsem celovita decentralizacija upravljanja z državo in javnimi sredstvi. Vlada nas vedno znova in znova spre z razpravami o sedežu in mejah bodočih pokrajin, tako da nikoli ne pridemo do bistva problema! Do denarja! To je bistvo, začetek in konec vse zgodbe! Na državi ga „zapravijo“ neverjetnih 87 %, na majhnih in razdrobljenih občinah pa le premajhnih 13 %. Kje je za nas nedosegljiva Danska, kjer dobijo občine 50 %, pokrajine in država pa po 25 % pogače. In kje je Švica, kjer se javna sredstva razdelijo po tretjinah med občine, kantone in državo.
Cilj mora biti nesporno tudi približevanje upravljanja z državo ljudem in sprostitev njihovih ustvarjalnih resursov. Predvsem pa mora biti cilj tudi usklajen razvoj modela naselbinske mreže, kjer prav vsako mesto in kraj dobi svojo funkcijo ter razvojno perspektivo. Pri nas pa se vse konča pri sedežu, mejah in birokratskem aparatu. Mimogrede smo ga lani, v času najhujše krize, povečali še za nekaj tisoč. Človek enostavno ne more verjet! Kaj nas uči zgodovina' Koga so gospodarske krize v preteklosti najprej in najbolj prizadele' Vsekakor tiste, ki so si tako kot mi, demografsko in gospodarsko dobesedno sesuli celotna področja oziroma pokrajine. Varčevanje v sedanjem državnem proračunu je vsekakor nujno potrebno! Pravo varčevanje pa bi bilo tudi, če se ne bi bilo potrebno več kot sto tisoč ljudem voziti vsak dan na delo v Ljubljano! To pa je šele vrh ledene gore naše brutalne centralizacije, ki presega vse meje zdravega razuma. In prav zato je sedaj res zadnji čas, da povzdignemo glas. Uspešni pa bomo le, če se ustvari kritična masa pritiska na politične stranke, vlado in parlament.
Kriza kot priložnost? Da, sedanja gospodarska in finančna kriza je idealna priložnost za ustanovitev pokrajin, prav zaradi hitrejšega izhoda iz te krize. Nesporno!
Aleksander Lemut, glavni tajnik ZZP
